《整改方案》要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照全国生态环境保护大会要求,牢固树立“绿水青山就是金山银山”和“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,紧紧围绕建设“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市,把抓好中央生态环境保护督察整改作为重要契机和强大动力,从严压实生态文明建设的政治责任,加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,支持服务“六稳”“六保”,有力推动高质量发展,不断增强人民群众的幸福感、获得感和满意度。《整改方案》明确,督察反馈意见要全面整改到位,到2020年底完成督察问题整改11项,2024年底前全部完成整改;生态环境质量要持续稳定改善,到2025年,环境(jing)空气质量优良率稳步(bu)提(ti)升,力争实(shi)现大(da)气主要污(wu)染物(wu)的达(da)标,主要河流断面水质优III 类水体比例♊(ꦯli)达(da)75%左(zuo)右;生(sheng)态(tai)环境(jing)保护工作(zuo)要继续走在全国(guo)前列,对照最高标准、最好(hao)水平(ping),使上(shang)海市生(sheng)态(tai)环境(jing)治理(li)水平(ping)再(zai)上(shang)新台阶。
对中间绿色现代农业区域环镜保护区区监察组评价系统阐述的多重地方毛病,降解成24项大概毛病,型成中间绿色现代农业区域环镜保护区区监察评价个人意见与建议大概毛病整治计划对策明细单(20项)及生活污水排江毛病省级重点监察评价个人意见与建议大概毛病整治计划对策明细单(4项),对其进行知道带头机构管理、责任义务状机构管理、整治计划个人目标、整治计划时间限制、整治计划对策和责任义务状职责分工,决定了五地方的省级重点对策。一是提高站位,坚决扛起生态环境保护排头兵、先行者的政治责任。坚(jian)定(ding)践行习💫近平(ping)生(sheng)态(tai)(tai)文明思想,牢固(gu)树(shu)立新发展理(li)念,统筹推进经济高质量(liang)发展与(yu)生(sheng)态(tai)(tai)环境(jing)高水(shui)平(ping)保护(hu)。压紧压实生(sheng)态(tai)(tai)环境(jing)保护(hu)责(ze)任,出台我市《关于加快构建(jian)现代(dai)环境(jing)治理(li)体(ti)系的实施意见(jian)》,加快构建(jian)党委领(ling)导、政府主(zhu)导、企业(ye)主(zhu)体(ti)、社会组织和公众(zhong)共同参(can)与(yu)的现代(dai)环境(jing)治理(li)体(ti)系。健全完善(shan)生(sheng)态(tai)(tai)环保督(du)察(cha)机制,制定(ding)《上(shang)海市实施〈中(zhong)央生(sheng)态(tai)(tai)环境(jing)保护(hu)督(du)察(cha)工作规定(ding)〉办(ban)法》,构建(jian)督(du)察(cha)整(zheng)改效果评价体(ti)系,完善(shan)整(zheng)改项目验收、销项制度。
二是聚焦重点,坚决打赢打好污染防治攻坚战。坚决(jue)打(da)赢蓝天(tian)保(bao)卫战(zhan),加快推(tui)进(jin)(jin)中小燃油(you)燃气锅(guo)炉(lu)提标改(gai)造(zao)、工(gong)(gong)业炉(lu)窑大气污(wu)染(ran)(ran)综合治理(li)(li)和新一(yi)轮工(gong)(gong)业企(qi)业挥发性有机物(VOCs)深(shen)化(hua)(hua)治理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo),持续(xu)推(tui)进(jin)(jin)重点(dian)企(qi)业大气污(wu)染(ran)(ran)治理(li)(li)。着力打(da)好(hao)碧水保(bao)卫战(zhan),深(shen)化(hua)(hua)河湖(hu)长制,2020年(nian)底全(quan)(quan)市(shi)河道基本消(xiao)除劣V类(lei)水体,大力推(tui)进(jin)(🔯jin)一(yi)批污(wu)水处理(li)(li)设(she)(she)施(shi)改(gai)造(zao)和建设(she)(she)工(gong)(gong)程,持续(xu)推(tui)进(jin)(jin)市(shi)政管网雨污(wu)混接改(gai)造(zao),加大市(shi)政泵站截污(wu)改(gai)造(zao)力度(du),优(you)化(hua)(hua)排(pai)水设(she)(she)施(shi)运行(xing)管理(li)(li)。扎实推(tui)进(jin)(jin)净土保(bao)卫战(zhan),完(wan)成(cheng)全(quan)(quan)市(shi)土壤污(wu)染(ran)(ran)状(zhuang)况详查(cha),深(shen)入开(kai)展农用(yong)地土壤污(wu)染(ran)(ran)防控,抓好(hao)建设(she)(she)用(yong)地土壤污(wu)染(ran)(ran)风险管控。做好(hao)生活垃圾分类(lei)工(gong)(gong)作(zuo),着力完(wan)善全(quan)(quan)程分类(lei)体系(xi)和末端分类(lei)处置设(she)(she)施(shi),健全(quan)(quan)可回(hui)(hui)收物回(hui)(hui)收体系(xi)。加强(qi♊ang)重点(dian)区域环境综合整治,强(qiang)化(hua)(hua)崇明生态(tai)岛环保(bao)监管力度(du),深(shen)入推(tui)进(jin)(jin)涉重金属企(qi)业规范(fan)化(hua)(hua)整治,积极开(kai)展道路交通噪声专项治理(li)(li)。
三是源头防控,全面推动高质量发展。实施(shi)空间分(fen)(fe🗹n)类(lei)管控,建立全域全要素国土(tu)空间管控体系,评估(gu)和优(you)化(hua)生态(tai)保护(hu)(hu)红(hong)线(xian),印发《上(shang)海(hai)市“三线(xian)一(yi)单(dan)”生态(tai)环(huan)境分(fen)(fen)区管控的实施(shi)意(yi)见》,加大长(zhang)江岸(an)线(xian)保护(hu)(hu)力度。优(you)化(hua)调整产业结(jie)构(gou),制定生态(tai)环(huan)境准入清单(dan),推进(jin)传统(tong)产业绿色升(sheng)级,提质(zhi)升(sheng)级现有(you)循环(huan)化(hua)园(yuan)区。优(you)化(hua)调整能源结(jie)构(gou),2020年煤(mei)炭(tan)消费总量较2015年下降5%以上(shang),完善全市天(tian)然气(qi)“一(yi)张网”供(gong)应布局,有(you)序推进(jin)风电、光伏等可再(zai)生能源建设(she)。
四是以人为本,切实解决群众身边突出环境问题。加大信访交办(ban)(ban)(ban)件(jian)的(de)核查(cha)和(he)(he)盯办(ban)(ban)(ban)力度,建(jian)立健全工(gong)作(zuo)(zuo)机(ji)(ji)制(zhi)和(he)(he)责任落(luo)实体系,对(dui)存在问题和(𒈔he)(he)整改(gai)(gai)不到(dao)位的(de)信访件(jian),建(jian)立督办(ban)(ban)(ban)和(he)(he)盯办(ban)(ban)(ban)工(gong)作(zuo)(zuo)机(ji)(ji)制(zhi);对(dui)未办(ban)(ban)(ban)结的(de)信访件(jian),积极落(luo)实整改(gai)(gai)措施,做好群众的(de)安抚(fu)和(he)(he)解释工(gong)作(zuo)(zuo)。着力解决历(li)史遗留和(he)(he)老大难(nan)问题,认真排查(cha)污染(ran)严重(zhong)和(he)(he)群众反映强烈的(de)交通噪声(sheng)问题,制(zhi)定(ding)整改(gai)(gai)计划,有序推进整改(gai)(gai);对(dui)非正规填(tian)埋(mai)场问题,落(luo)实风(feng)险管控等相关要求,确保(bao)不产生次生环境污染(ran)。
五是改革创新,持续提升环境治理能力和水平。加(jia)(jia)强(qiang)环境(jing)(jing)执法监管,健全协调配合制(zhi)度(du)(du),加(jia)(jia)强(qiang)对危险废物利(li)用(yong)单位的监督管理,持续开展饮用(yong)水(shui)水(shui)源保(bao)护(hu)区的巡查检查。完(wan)善环境(jing)(jing)治(zhi)理机制(zhi),建立(li)以(yi)排污(wu)许可证为核心的污(wu)染防(fang)治(zhi)管理体(ti)(ti)系(xi),推进(jin)环评(ping)(ping)审批制(zhi)🦋度(du)(du)改革,落实完(wan)善生(sheng)态(tai)环境(jing)(jing)损(sun)害赔偿、公益诉讼制(zhi)度(du)(du)和企业环保(bao)信用(yong)评(ping)(ping)价(jia)制(zhi)度(du)(du)。加(jia)(jia)强(qiang)环境(jing)(jing)治(zhi)理能力建设(she),建设(she)全要素生(sheng)态(tai)环境(jing)(jing)监测网(wang)络(luo)体(ti)(ti)系(xi),全面推进(jin)生(sheng)态(tai)环境(jing)(jing)“一网(wang)通(tong)办(ban)”“一网(wang)统(tong)管”,🍌积极(ji)推行(xing)环境(jing)(jing)污(wu)染第(di)三方治(zhi)理。深(shen)化完(wan)善区域(yu)污(wu)染联防(fang)联控(kong),制(zhi)定《长三角生(sheng)态(tai)绿色一体(ti)(ti)化发展示范区生(sheng)态(tai)环境(jing)(jing)专项规划》,启动示范区“智慧(hui)环保(bao)”平台(tai)建设(she)。
为保障整改工作顺利开展,《整改方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强组织领导。市委、市政府成立上海市生态文明建设领导小组,承担生态环境保护督察工作领导小组职能,统筹领导整改工作,各区、各有关部门进一步健全整改工作组织领导体系,主要负责同志带头抓部署、抓协调、抓督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。二是严格督察指导。上海市生态环境保护督察办公室建立月调度、季通报、年考核的工作制度,适时采取专项督察、明察暗访、第三方评估监督等措施,加强对整改工作的督导督办,推动问题逐项整改和销号。三是严肃责任追究。对督察组移交的责任追究问题,深入调查核实,厘清责任,严肃问责。加大对整改工作的责任追究力度,对整改不力、存在弄虚作假等行为的,依纪依规严肃追究相关单位和人员的责任。四是强化信息公开。及时宣传督察整改(gai)(gai)情况,主动(dong)接受监督,保障广(guang)大(da)人民群(qun)众的(de)知情权(quan)和参(can)与(yu)(yu)权(quan)。对整改(gai)(gai)不(bu)力(li)、问题突出(chu)的(de)地(di)区和部门,加ꦉ大(da)曝光(guang)力(li)度,动(dong)员✅全社会参(can)与(yu)(yu)和监督,形成整改(gai)(gai)合力(li)。
武汉市将进每一步深化贯彻落实情况责任落实责任施芝鸿总副书记考察调研武汉时对武汉的殷切希望预期和对模样区域自然场景区域自然场景爱护好督查本职工作的关键技巧精力,依照地方模样区域自然场景区域自然场景爱护好督查组的规定要求,统筹医疗保险兼具、大事求是地把整改意见责任掉到实处。互相,以点带面、闻一知十,重视解决方法细胞境界社会矛盾、结构特征性的问题和体系共识机制性性障碍,以模样区域自然场景区域自然场景爱护好力促优质化量提升、塑造高的质量活,源源不断具备人们空前提高的唯美模样区域自然场景区域自然场景必须要 ,快速完工最让人渴望的模样区域自然场景之城。